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今年全国财政赤字率拟按3%安排。肖捷认为,3%的赤字率是积极的,虽然赤字率和去年基本持平,但赤字规模随GDP增长相应增加了2000亿元,能够满足实施减税政策和保障重点领域的支出需要。
3%的赤字率也是比较稳妥的。肖捷认为,中国政府的债务率和其他国家相比仍属于较低的,现有赤字规模是留了余地的。扩增赤字用到哪里去?肖捷说,去年和今年增加的赤字,主要是用于减税降费和保障重点领域的支出,既支持推进供给侧结构性改革,也适度扩大总需求。
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减税降费约5500亿元
肖捷说,今年将继续实施减税降费政策,目的是进一步减轻企业负担。
全年将减税3500亿元左右,包括继续完善营改增试点政策、将企业所得税减半征收优惠范围从年应纳税所得额30万元提高到50万元以下的小微企业、将研发费用加计扣除的比例由50%提高到了75%等。
今年降费约2000亿元。财政部重点做好两项工作,包括全面清理规范政府性基金,改革到位后全国政府性基金将剩下21项;取消或停征35项涉企行政事业性收费,中央涉企收费项目减少一半以上,将剩余33项。财政部将在官网公布具体的中央和省级基金和收费目录的清单,接受社会各方面监督。进一步清理规范经营服务性收费,适当降低“五险一金”有关缴费比例。